人民检察

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高层声音

专稿

  • 推进检察工作与新科技深度融合 有效提升办案质量效率和司法公信力

    孙谦;

    <正>当前,以大数据、人工智能为代表的新一轮科技浪潮正深刻引发社会变革,带来人们思维方式、工作方式和生活方式的深刻变化,同时也推动着国家治理体系和治理能力走向现代化。检察机关作为国家治理体系中的重要组成部分,检察办案和法律监督方式的深度转型迫在眉睫。一方

    2017年19期 No.752 5-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]
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法学专论

  • 帮助信息网络犯罪活动罪的认定疑难

    刘宪权;房慧颖;

    帮助信息网络犯罪活动罪是一种"帮助行为正犯化"的立法现象而不仅是量刑规则。利用信息网络实施犯罪活动者与帮助信息网络犯罪活动者有通谋时,仍应按相应共犯论处;在"单方明知"或"双方明知"的情形下,对帮助者均应按帮助信息网络犯罪活动罪定罪处罚。构成帮助信息网络犯罪活动罪,行为人必须"明知他人利用信息网络实施犯罪","明知"的含义除包含"确实知道"外,对于"应当知道"应以"大于半数规则"作为限制标准。

    2017年19期 No.752 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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  • 探索完善检察机关对派出所侦查活动的监督

    史立梅;周洋;

    检察机关将监督关口前移,对公安派出所侦查活动进行监督,构建新型诉侦关系,是贯彻以审判为中心刑事诉讼制度改革的必然要求。在对公安派出所侦查活动进行监督的过程中,检察机关应当明确自身职能,理顺侦、检双方在刑事诉讼审前程序中的关系,将侦查办案的流程、非法证据的排除、强制措施的适用作为监督的主要内容。

    2017年19期 No.752 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
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  • 公诉主导型刑事指控体系的构建——以审判为中心背景下刑事诉讼审前程序侦诉关系为视角

    陶建军;

    在以审判为中心的刑事诉讼制度改革背景下,要使追诉行为得到审判确认,审前程序追诉职能就必须以审判为标准,以有效指控犯罪为目标,着力构建以侦查为基础、以证据为核心、以公诉为主导、以监督为保障、以辩护为制衡、以智能为辅助的刑事指控体系新格局。

    2017年19期 No.752 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
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法律解释评析

  • 《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》解读

    缐杰;卢宇蓉;吴飞飞;

    <正>最高人民法院、最高人民检察院联合制定的《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),分别于2017年4月10日经最高人民法院审判委员会第1714次会议、2017年6月8日经最高人民检察院第十二届检察委员会第六十五次会议审议通过,于2017年8月15日公布,自2017年9月1日起施行。为便于准确理解和适

    2017年19期 No.752 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K]
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检察机关提起公益诉讼研究专题

  • 制定公益诉讼司法解释应当解决的几个问题

    田凯;

    <正>2015年7月全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼后,最高人民检察院和最高人民法院(以下简称"两高")相继出台的《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》(以下简称《检察院办法》)《人民法院审理人民检察院提起公益诉讼案件试点工作实施办法》(以下简称《法院办法》),为推动公益诉讼顺利开展发挥了重要作用,但因实施办

    2017年19期 No.752 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 52K]
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  • 检察机关提起公益诉讼的职能定位

    刘家璞;孔德雨;

    检察机关是国家法律监督机关,其提起公益诉讼的最根本性职能自然是法律监督职能。全国人大常委会在授权试点时明确检察机关提起公益诉讼应具有维护宪法法律权威,促进行政机关依法行政,维护国家利益和社会公共利益三项原则性职能。至于其他的具体职能,则应在此基础上设置、调整和完善,进而构建科学合理、全面准确、统一协调的职能体系,充分发挥检察机关提起公益诉讼的法律监督职能。

    2017年19期 No.752 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K]
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  • 检察机关提起公益诉讼诉前程序研究

    高建伟;马晓锐;

    <正>2017年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》(以下简称《决定》),主要就检察机关提起公益诉讼的案件范围、诉前程序等问题作出了原则性规定,从立法上对检察机关提起公益诉讼制度予以明确。《决定》在2015年7月1日全国人大常委会通过的《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》基础上,继续对公益诉讼

    2017年19期 No.752 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
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  • 检察机关提起环境民事公益诉讼的路径

    彭智刚;戴哲宇;

    2015年7月1日,全国人大常委会授权最高人民检察院开展检察机关提起公益诉讼试点,开启了环境公益诉讼的新篇章。2017年6月27日,全国人大常委会通过关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,正式建立检察机关提起公益诉讼制度,明确把破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域纳入检察机关提起民事公益诉讼的案件范围。但从现实考量来看,尚需在总结试点经验的基础上,对检察机关提起环境民事公益诉讼的路径进行构建,破解检察机关实践困境,完善环境公益诉讼相关立法。

    2017年19期 No.752 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
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检察聚焦

  • 如何构建员额制检察官办案绩效考核机制

    庄永廉;李翔;杨其江;刘涛;刘传稿;

    <正>主持人:为深化司法体制改革,提高办案效率和质量,实现员额制检察官责、权、利相统一,最高人民检察院提出建立并落实科学合理常态化的员额制检察官办案绩效考核机制。那么,员额制检察官办案绩效考核应当考核哪些内容?坚持什么标准?建立员额制检察官办案绩效考核机制,应当赋予员额制检察官哪些必要的职权?员额制检察官与检察委员会、检察长在司法办案中的职责权限如何界定?基于此,本期检察聚焦围绕"如何构建员额制

    2017年19期 No.752 41-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 843K]
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学者访谈

司法改革探索

  • 虚假认罪认罚的制度风险与排除

    崔凯;魏建文;

    犯罪嫌疑人、被告人虚假认罪认罚存在高发的法律风险,这是由言词证据的本质属性、认罪认罚从宽带来的利益诱惑、刑法行政犯的扩张、刑事司法既有不足等一系列原因综合促成。现有制度在虚假认罪认罚的审查上存在工作重心不对接、责任主体不明确、工作条件不具备等多重缺陷。应当发挥检察机关在虚假认罪认罚审查中的主导作用,通过完善工作方法、引导侦查取证等方法排除虚假认罪认罚潜在的风险。

    2017年19期 No.752 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
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观察与思考

  • 减刑假释制度适用中存在的问题与完善

    肖爽;

    <正>减刑、假释制度作为刑罚执行中的一项重要行刑制度,为维护刑罚执行秩序、促进监管改造、预防和减少刑事犯罪发挥了重要作用。但随着我国社会主义市场经济的发展和司法体制改革的不断深化,减刑、假释制度运行中出现了一些问题,亟待解决,笔者拟对此进行深入分析,以期对完善我国刑罚执行制度有所裨益。一、现行减刑、假释制度的具体规定刑法第七十八条规定,被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真

    2017年19期 No.752 57-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 53K]
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书评·心得

  • 刑事一体化的思考与探索——评马聪博士《刑罚一般预防目的的信条学意义研究》

    储槐植;

    <正>现代社会随着人们社会生活的日益复杂以及人为制造的风险日渐增加,刑法在国家犯罪治理过程中的地位和作用越来越重要。然而,刑法在国家犯罪治理过程中积极效益的充分发挥,始终与刑法内部结构的合理安排与刑法运行机制的顺畅协调程度有密切关系。为了促进刑法在犯罪治理过程中实现最佳社会效益,我曾在20世纪80年代末提出"刑事一体化"的构想,即追求刑法内部结构合理,达到刑法的横向协调;同时,必须考虑刑法运行的前

    2017年19期 No.752 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K]
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争鸣

  • 检察改革背景下法律政策研究室的职能定位

    盛美军;马宁;

    司法体制改革背景下,法律政策研究室面临机构属性界定模糊、是否配备员额检察官、工作如何开展等难题。法律政策研究室各项职能兼具综合性和业务性,应保留原有职能,围绕办理请示案件工作展开。但与此同时,应明确围绕案件办理优化其检察职能体系,制定请示案件办理流程和绩效考评办法,完善相关配套工作机制,使各项职能关系更加紧密,形成有机统一的整体。

    2017年19期 No.752 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
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检察职业精神讨论征文

  • 法律信仰的内涵与培养

    杨乐;

    <正>检察职业道德是指检察官在从事检察职业活动中,应该遵循的行为规范和应该具备的道德品质以及调整检察官各种社会关系的道德规范的总和。最高检于2009年出台的《中华人民共和国检察官职业道德基本准则(试行)》中,将检察官职业道德基本要求概括为"忠诚、公正、清廉、文明"八个字,明确了检察官在职业活动中应该遵循的基本行为准则。检察官良好职业道德的形成需要一个长期、艰难的过程,受各种因素的影响和制约。检察官的

    2017年19期 No.752 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
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调查报告

  • 三类涉众型经济犯罪案件的特点、原因与应对

    徐春艳;徐文静;

    <正>涉众型经济犯罪案件通常是指涉及不特定群体的经济犯罪案件,包括非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销活动、合同诈骗、非法销售未上市公司股票等犯罪案件,呈现被害人数多、涉案金额大等特点。涉众型经济犯罪案件滋生于社会转型时期,一方面,随着经济体制改革的不断深化,经济实体不断增多,投资方式多样化,民间借贷更加活跃。另一方面,随着国家信贷调控政策的出台,部分行业资金趋紧,企业资金风险随时可能爆发。受各种因素影响,涉众型经

    2017年19期 No.752 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
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法治视窗

  • 美国法人犯罪刑事责任的认定及其启示

    徐鹏博;黎宏;

    美国法人犯罪刑事责任的认定经历了上级责任原理、同一视原理、集合责任原理等历程,从早期重视客观方面的行为到如今日益关注企业内部的自身特点,体现了不同时期法人犯罪制度不同的价值取向和考量方向。虽然犯罪圈的扩大导致法人承担刑事责任的可能性增加,但归责原则的发展和诉讼机制的更新为法人刑事责任的减免提供了相应的渠道,进而实现了刑法从惩罚犯罪到预防犯罪的功能转向。借鉴美国法人犯罪刑事责任的归责理论,我国刑法应明确单位犯罪刑事责任的认定标准,同时,确立单位过失犯罪的主观过错形式。在诉讼机制方面强化单位犯罪的刑事责任减免功能。

    2017年19期 No.752 71-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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观点撷要

  • 强化财产刑执行检察监督的路径

    陈晓东;

    <正>加强对财产刑执行的检察监督,是强化检察机关法律监督职能的应有之义。笔者结合2016年检察机关开展财产刑执行专项检察活动的情况,对发现的问题进行分析,提出浅见。一、财产刑执行中存在的问题。主要表现为四个方面:一是罚金刑适用比例较大。随着侵犯财产型犯罪和贪利性犯罪的增多,在司法实践中,判处财产刑的刑事案件所占比例增幅较大,且呈逐年上升趋势,其中罚金刑适用率最高,没收财产刑相对较少。二是执结率偏

    2017年19期 No.752 76页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 对涉罪未成年人的管理帮教宜专业化

    陈超;王琼;陈易;

    <正>现阶段我国涉罪未成年人管理帮教存在形式单一、监护人管教缺失、工读学校教育模式简单无法取得预期效果等弊端,一定程度上对涉罪未成年人的教育、感化造成消极影响。基于此,笔者建议充分发挥社会力量的作用,以政府、公安机关购买服务的方式与社会组织进行合作,由专业人员参与帮教处遇的相关环节,以保证"非监禁性"帮教处遇的专业化。(一)建立专职少年警察组织《联合国少年司法最低限度标准规则》规定了警察内部的专

    2017年19期 No.752 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 44K]
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  • 司法社会工作在创新社会治理中的功能作用

    王伟;

    <正>司法社会工作是指司法社会工作者综合运用社会工作专业知识和方法,为社区矫正对象、安置帮教对象及边缘青少年等弱势群体提供服务,实现主体改造和保护社会目的的一系列活动的总称。司法社会工作是加强社会建设、创新社会治理的必然结果和制度安排,担负着修复社会关系、化解社会矛盾的重要使命。在加强和创新社会治理的大背景下,很有必要对司法社会工作的功能作用进行梳理和阐释。一、司法社会工作促进社会治

    2017年19期 No.752 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]
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