高层声音

• 全面稳步开展检察机关提起公益诉讼工作 更好加强公益保护促进依法行政严格执法

  曹建明;

  <正>探索建立检察机关提起公益诉讼制度,是党中央作出的重大决策部署。习近平总书记先后作出一系列重要指示,深刻阐明探索建立这项制度的重大意义,为我们改革探索提供了根本遵循。自2015年7月1日全国人大常委会授权最高检开展为期两年的检察机关提起公益诉讼试点工作以来,在党中央坚强领导下,在全国人大常委会有力监督和支持下,在各级党委领导支持、人大监督和人民法院、行政

  2017年14期 No.747 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]
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本刊观点

• 充分发挥检察职能作用 为十九大的召开营造良好环境

  本刊评论员;

  <正>7月11日至12日,大检察官研讨班在贵州省贵阳市举办。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明出席会议并讲话,要求全国检察机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照全国司法体制改革推进会要求,提高政治站位,坚持稳中求进,为党的十九大胜利召开营造良好环境。下半年,全国检察机关要充分发挥检察职能作

  2017年14期 No.747 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K]
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会议报道

• 加强统筹协调 着力推进落实 促进司法责任制改革落地见效

  刘华;

  <正>2016年7月以来,江苏省检察机关在最高检和省委领导下,坚持"积极稳妥、总体把控、扎实推进、务求实效"的工作思路,努力推进司法责任制改革,使之既符合中央、最高检要求,契合检察工作体制、机制、规律,又贴近江苏检察实际。其间,省院党组先后17次研究部署改革工作,制定改革文件23份,并由院领导带队

  2017年14期 No.747 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 281K]
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• 把握要义 积极作为 扎实推进认罪认罚从宽制度试点工作

  汪瀚;

  <正>2016年9月以来,根据全国人大常委会授权决定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》,浙江省院指导杭州市两级院扎实开展认罪认罚从宽制度试点工作,在最高检正确指导和浙江省三级院共同努力下,试点工作取得阶段性成效:一是试点

  2017年14期 No.747 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 263K]
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• 统筹攻坚 积极探索 深入推进检察机关提起公益诉讼试点

  王晋;

  <正>建立检察机关提起公益诉讼制度,是党中央作出的一项重要决策。作为全国首批试点省份之一,湖北省检察机关自2015年7月开展试点以来,共在履职中发现公益诉讼案件线索852件,办理公益诉讼诉前程序案件581件向法院提起公益诉讼102件。全省9个试点地区中69个基层院均办理了公益诉讼案件。

  2017年14期 No.747 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K]
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• 把握宪法定位 依法全面履职 深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革

  冯键;

  <正>近年来,四川省检察机关将推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革作为完善刑事诉讼制度、加强刑事检察工作的切入点,突出检察机关在推进改革和办案履职中的主体作用,在审前、庭审、监督三个环节持续推进,推动改革任务有效贯彻落实。一、构建以证据为核心的刑事指控体系,凸显诉前主导、审前过滤

  2017年14期 No.747 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 260K]
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• 向“关键少数”要成效 向现代科技要检力

  袁本朴;

  <正>2014年以来,贵州省检察机关严格按照最高检的工作部署,牢牢抓住完善司法责任制这个"牛鼻子",全面落实各项改革措施。全省各级检察机关办案质量明显提升、办案效率明显提高、办案规范明显改进,检察官的职业荣誉感和改革获得感进一步增强,检察队伍精神面貌焕然一新。一、聚焦"关键少数",推动领导干部回归办案一线

  2017年14期 No.747 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 240K]
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• 攻坚克难确保司法体制改革落地生根 提高政治站位坚持稳中求进推进工作——大检察官研讨班会议综述

  庄永廉;

  <正>截至6月底,中央部署由最高检承担的29项改革任务,已基本完成或结项;最高检改革规划提出的91项具体改革举措,有81项已完成或结项,正在试点的2项;全国31个省区市和兵团检察机关分3批开展司法责任制改革试点,检察官队伍专业化职业化水平正在提高;加强源头性、基础性工作,有力维护了国家安全和社会大局稳定,1月至6月,全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人515458人、提起公诉746914人,同比分别上升28.4%和16.9%;

  2017年14期 No.747 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]
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大检察官笔谈

• 行政公益诉讼中检察机关的角色定位

  马永胜;

  检察机关提起行政公益诉讼制度具有检察机关、行政机关、审判机关三机关同时参与的形式表征。在我国特有的政治体制、法律制度及时代背景下,检察机关是提起行政公益诉讼的唯一主体,得到了试点工作的实践检验,并被法律所确定。检察机关在行政公益诉讼中担当公益诉讼人和法律监督者的双重角色,但这两个角色在诉讼的不同阶段各有侧重。基于上述定位,建议尽快由最高人民法院、最高人民检察院修改完善相关规定并联合出台司法解释进行制度构建,适时修改人民法院组织法、人民检察院组织法,待条件成熟时出台公益诉讼法。

  2017年14期 No.747 22-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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实务研究

• 检察机关司法责任制与案件指导关系研究

  沈曙昆;王玄玮;王云红;

  司法责任制改革是司法体制改革的重要内容之一,对检察机关而言,司法责任制改革的关键之一,是划分并合理确定检察机关内部办案各层级和上下级检察机关之间的办案责任。我国检察机关之间的案件指导关系包括个案指导、类案指导以及考评指导,而司法责任制要求检察官依法独立行使职权,因此有必要平衡二者之间的关系。司法责任制与案件指导制度不是相互排斥而是相互促进的,完善检察机关案件指导制度应在严格规范个案指导、积极创新类案指导以及科学推进考评指导等方面落实司法责任制改革的要求。

  2017年14期 No.747 28-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
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• 认罪认罚从宽制度中检察官的作用

  胡铭;宋善铭;

  检察官主导认罪协商案件是现代刑事司法的发展趋势。从认罪认罚从宽制度试点规定来看,检察官在认罪认罚案件的程序分流、审前程序和认罪协商过程中均应发挥主导作用。相关试点实践表明,对认罪认罚从宽制度的理解有待进一步深化,审前程序中法律监督不到位等问题在一定程度上存在。完善认罪认罚从宽制度要求检察机关转变观念、完善制度、改进方法、强化监督,充分发挥在认罪认罚案件中的主导作用。

  2017年14期 No.747 33-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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检察职业精神讨论征文

• 检察官职业伦理及其养成

  李学武;殷耀刚;

  <正>法治中国建设背景下,检察官职业伦理的养成对推动检察官职业化建设,维护检察官职业公信力与凝聚力,回应法治中国对检察官"法律守护人"的角色定位具有重要意义。司法体制改革背景下,检察官职业伦理的养成需要通过培育职业化的检察官群体,建构制度化的检察官职业伦理规范、科学化的检察官职业保障机制,以及规范化的检察官责任机制等多维路径来实现。一、检察官及其职业伦理

  2017年14期 No.747 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K]
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疑案精解

• 帮助他人搭建支付平台用于资金结算如何定性

  黄卫群;姜涛;周国强;马融;杨昌俊;杨赞;朱孟超;张莉莉;

  近年来,随着电子商务产业的迅猛发展,电子商务环境下的第三方支付平台给经济发展注入了新鲜活力。然而,由于第三方支付平台潜在的网络安全风险及技术漏洞,使得犯罪分子有机会借助第三方支付平台实施诈骗、盗窃、洗钱、信用卡非法套现等违法犯罪活动,相关情形的刑法适用也存在诸多争议问题。鉴于此,本刊与江苏省扬中市检察院遴选典型案例,共同邀请有关专家,就帮助他人搭建支付平台用于资金结算的司法认定问题进行深入研讨。

  2017年14期 No.747 41-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 716K]
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• EMS揽投员窃取包裹的行为是否构成犯罪

  魏雪;

  <正>案情简介2015年9月至11月,中国邮政速递物流股份有限公司某营投部的揽投员刘某,参与集体分拣时,快递员对所有包裹进行分拣,不区分是否为自己负责配送。分拣的过程中,刘某将不属于自己投递范围的某周大福包裹故意放入自己负责的投递段内,之后不按规定扫码,使单位无法跟踪包裹的状态,刘某将周大福包裹装上自己的送件车带出单位并拆开销赃。同时,刘某在送件过程中,发现自己负责投递的某网购衣服包裹漏扫码,于是将包裹藏

  2017年14期 No.747 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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法律解释评析

• 《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》理解与适用

  万春;吴孟栓;高翼飞;

  <正>2017年6月27日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部(以下简称"两高三部")联合发布了《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》(以下简称《规定》)。《规定》的出台是两高三部贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的重要举措,对于准确惩罚犯罪,切实保障人权,规范司法行为,促进司法公正特别是诉讼程序公正,有效遏制刑讯逼供、非法取证,从源头上防范

  2017年14期 No.747 49-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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观察与思考

• 庭审实质化语境下交叉询问机制的完善

  张月满;

  庭审实质化是以审判为中心的应有之义,也是以审判为中心刑事诉讼制度改革的基本要求。我国刑事诉讼法经两次修改,庭审实质化有一定体现,但立法及司法中仍存在一定的庭审形式化现象。完善交叉询问机制是加强庭审实质化的必要之举。保障证人出庭、强化对抗式庭审格局、完善庭审质证程序与规则、建立传闻证据规则、提高司法人员交叉询问的技巧与水平是完善交叉询问机制的重要方面。

  2017年14期 No.747 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
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司法改革探索

• 逮捕公开审查实务问题探析

  王克文;刘珏;

  <正>逮捕公开审查制度是推动审查逮捕程序向诉讼化方向转变的重要制度安排。(1)各地检察院在最高检的指导下积极试点该制度。笔者采用收集案例和资料、参与旁听、调研座谈等方式对黑龙江省、浙江省、上海市部分年度的逮捕公开审查运行状况进行考察,据统计,黑龙江省2014年有120个检察院试点,浙江省2015年6月至11月有7个基层检察院试点(不含舟山地区),上海市2016年上半年有

  2017年14期 No.747 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K]
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争鸣

• 共享交通工具刑法保护问题辨析

  苏云;魏再金;

  <正>当前在共享发展理念的引导下,共享经济也越来越活跃。其中,共享交通在共享经济中扮演了重要的角色。尽管共享交通存在管理不规范、"占地经营"等诸多问题,但共享交通实现了资源共享,各地基本上都对该新生事物持肯定态度。共享交通工具运行模式主要有两种:一是GPS定位芯片型(如摩拜单车),二是蓝牙定位型(如OFO单车)。从目前各地的情况来看,对共享交通工具的刑法保护问题主要体现在盗窃罪和故意毁坏财物

  2017年14期 No.747 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K]
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办案札记

• 层层揭开骗汇“面纱”——上海首例骗购外汇案办案纪实

  罗造祉;

  <正>2017年1月16日,李某某等五人骗购外汇案在上海市浦东新区法院公开开庭审理。该案系上海首例骗购外汇案件,涉案金额超过2亿美元,备受关注。庭审现场,旁听席上座无虚席,多家新闻媒体到场对庭审进行报道。公诉人宣读起诉书后,五名被告人均当庭表示不认罪,并争相辩解:"我不清楚提单是伪造的""我不知道提单用于购汇""我没有与其他被告人合谋""我不知道第一被告人把我借他的钱用于骗购外

  2017年14期 No.747 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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台湾法治

• 台湾地区检察机关提起公益诉讼制度及其借鉴

  范艳利;

  <正>2017年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定》,检察机关提起公益诉讼制度被明确写入这两部法律,这标志着我国以立法形式正式确立了检察机关提起公益诉讼制度。公益诉讼制度是一个古老而又年轻的制度,已成为现代法治国家的普遍做法,当前由检察机关提起公益诉讼符合大陆社会发展的客观要求,具有内在的合理性与实践的可行性。特别是近几年来,大陆检察机关在

  2017年14期 No.747 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 231K]
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观点撷要

• 侵犯公民个人信息罪的司法认定

  马胜华;张慧云;徐冉;

  <正>刑法修正案(七)、刑法修正案(九)将公民个人信息纳入刑法保护范畴并对侵犯公民个人信息罪的相关规定予以完善。2017年5月最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),对公民个人信息的界定、入罪标准等作出相对明确的规定。一、信息类别的认定。不同类别信息的入罪标准不同,对各类公民信息进行准确认定是定罪量刑的前提条件。在司法实践

  2017年14期 No.747 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]
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• 从检察视角看未成年人社会调查制度

  张静;张志强;

  <正>社会调查报告制度作为未成年人刑事案件诉讼程序中的一项重要制度,是指在办理未成年人刑事案件过程中,由特定的调查主体就未成年犯罪嫌疑人、被告人的各种情况作全面、细致的调查,并制作出全面的调查报告,作为司法机关公正处理未成年人刑事案件,教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人、被告人的参考依据。一、未成年人刑事案件社会调查的主体、内容

  2017年14期 No.747 78-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K]
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