高层声音

• 曹建明在最高检党组会暨司法体制改革领导小组第十四次会议上强调 全力推进司法改革试点工作落地见效 认真总结成功经验推动形成制度成果

  <正>6月6日,最高人民检察院党组书记、检察长、司法体制改革领导小组组长曹建明主持召开党组会暨司法体制改革领导小组第十四次会议。他强调,全国检察机关尤其是最高检要深入学习习近平总书记在中央政治局第四十一次集体学习和中央深改组第三十五次会议上的重要讲话精神,认真总结试点成功经验,积极推进最高检司法责任制改革,提前谋划全面开展检察机关提起公益诉讼各项工作,推动形成制度成果,带动面上改革。

  2017年11期 No.744 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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专稿

• 全面依法治国背景下的刑事公诉

  孙谦;

  随着全面依法治国的深入推进,我国刑事司法制度正朝着法治化、民主化、信息化、精细化方向发展,刑事公诉在刑事诉讼中的地位更加凸显,其职能强化、制度完善和理念更新的要求更加紧迫。刑事公诉的实践样态正在发生变化:由注重追诉向追求客观公正转变,由起诉法定向起诉法定兼起诉裁量转变,由关注实体正义向同时关注程序正义与诉讼效益转变,由定罪请求向定罪请求与量刑建议同步转变。刑事公诉必须体现全面依法治国的内在要求,彰显司法人文关怀、提升诉讼效率、强化公诉监督职能,持续、稳妥地推进改革。刑事公诉应当牢固树立崇尚维护法治、尊重保障人权、理性平和司法、加强监督制约的理念,把握刑事公诉工作发展的正确方向,迎接改革中的各种挑战,推动中国特色社会主义法治体系的发展完善。

  2017年11期 No.744 5-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K]
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法学专论

• 关于检察机关基本职责问题的再认识

  敬大力;

  检察机关的基本职责,是指检察机关作为国家的法律监督机关,在履职过程中承担的责任、发挥的作用和功能。随着司法体制改革的逐步推进和全面展开,需要对其进行新的理论概括。立足于法律授权、改革要求和检察机关的宪法定位,检察机关的基本职责可以概括为"监督、审查、追诉"三项内容。三者之间既相互独立又紧密联系,全面准确地概括了检察权的基本内容;为检察机关转型发展指明了方向;为检察机关内设机构改革奠定了理论基础;为检察权运行机制完善和配套设施建设提供了遵循。

  2017年11期 No.744 21-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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• 我国金融犯罪立法模式的选择——向“独立型附属刑法模式”的最终转变

  黄明儒;项婷婷;

  金融犯罪刑事立法模式是一个逐渐发展的历史流变过程。我国"刑法典+附属刑法模式"自1997年刑法以来发挥了不可替代的作用,但伴随着金融创新和金融改革,弊端愈来愈明显,而"独立型附属刑法模式"却彰显出其自身的优势。就金融犯罪而言,行政法规中直接规定罪刑规范比在刑法典中规定罪刑规范的指引、教育和威慑功能强;从法制统一性角度来看,允许附属刑法规定罪刑规范并不会破坏法秩序的统一;从立法方式上看",独立型附属刑法模式"更具有适应性、灵活性和可操作性。因此,我国金融犯罪立法模式应向"独立型附属刑法模式"转变。

  2017年11期 No.744 27-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
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法律解释评析

• 破解打击电信网络诈骗犯罪的五大难题——《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》解读

  黄河;张庆彬;刘涛;

  <正>近年来,电信网络诈骗犯罪活动持续高发,十分猖獗,社会危害性极大,几乎人人都有成为电信网络诈骗犯罪受害者的可能。为依法严厉惩治电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪,2016年12月19日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》),有效破解打击电信网络诈骗犯罪的五大难题。《意见》出台后,加上各种综合治理手段的实施,电信网络诈骗犯罪的高发蔓延势头得到了较好的遏制。

  2017年11期 No.744 32-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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检察聚焦

• 如何构建以证据为核心的刑事指控体系

  庄永廉;黄生林;李本森;李奋飞;刘传稿;

  在现代刑事指控体系中,证据处于极为重要的地位。2016年9月,最高人民检察院发布的《"十三五"时期检察工作发展规划纲要》明确提出",十三五"时期检察机关将构建以证据为核心的刑事指控体系。为正确理解建构刑事指控体系的核心要义与基本要求,以及其对检察机关工作内容、工作方式的调整和影响,本刊邀请专家学者和实务界人士围绕"如何构建以证据为核心的刑事指控体系"这一主题进行探讨,敬请关注。

  2017年11期 No.744 41-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 358K]
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争鸣

• 应以处分行为和处分意识的有无区分诈骗与盗窃

  黄培伦;黎宏;

  <正>2014年6月23日,最高人民法院在发布的27号指导案例——臧进泉等盗窃、诈骗案中表述:"行为人利用信息网络,诱骗他人点击虚假链接而实际通过预先植入的计算机程序窃取财物构成犯罪的,以盗窃罪定罪处罚;虚构可供交易的商品或者服务,欺骗他人点击付款链接而骗取财物构成犯罪的,以诈骗罪定罪处罚。"最高人民法院在裁判理由中从主要手段和处分意识两方面区分盗窃罪与诈骗罪。盗窃罪的主要手段是秘密窃取,被害人没有

  2017年11期 No.744 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 77K]
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观察与思考

• 被害人保护与涉众型经济犯罪治理——以风险分配为视角

  莫洪宪;敬力嘉;

  涉众型经济犯罪是指破坏社会经济秩序、危及众多不特定被害人经济利益的犯罪,主要涵盖刑法第三章与第五章的罪名。将这些犯罪类型化是基于刑事政策的需求,即应对此类犯罪所制造的针对社会秩序与众多不特定被害人经济利益的风险。在风险分配视角下,应合理分配风险的承担,采纳综合治理原则,以被害人经济利益保护为中心,以刑法理论中的修复责任为根据,将积极退赔补偿被害人经济损失的犯罪行为人的刑罚减免幅度放宽与类型化,以及综合适用刑罚与非刑事处罚,实现对被害人经济利益的有效保护。

  2017年11期 No.744 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
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• 检察机关对减刑、假释同步监督的程序设计

  陈元;

  对减刑、假释的法律监督一直是司法实践的难题,为了更好地发挥检察机关对减刑、假释的监督作用,提高监督的质量和效率,可以借鉴审计思维模式进一步理清监督的程序,明确监督目的和监督方法,抓住监督的重点,对减刑、假释进行有效的同步监督,从而使刑罚功能得以充分的发挥。

  2017年11期 No.744 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
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检察职业精神讨论征文

• 检察官担当精神的培育路径

  陈长均;

  <正>在司法体制改革背景下,作为法律守护者的检察官的担当意识和担当精神显得尤为重要。本文对检察官担当精神及培育路径略作探讨,以期对检察职业精神的构建与践行有所裨益。一、检察官层面(一)树立法治信仰。做一名真正具有担当精神的检察官,说起来容易,做起来难。检察官要培育担当精神,首先要建立对法治的信仰,乐于并敢于为法治作出奉献和牺牲。作为法律守护人,如若对法

  2017年11期 No.744 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K]
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书评·心得

• 超越偏见和误解——评邵劭新著《测谎结论的证据能力研究》

  陈卫东;

  <正>测谎技术自问世以来,比其他任何科学技术都背负着更多的偏见和误解。尽管如此,测谎结论在法庭上的应用却早已不是什么新鲜事儿。测谎能否准确地告知我们根据常识都无法知悉和判断的问题,测谎是否因侵犯被测人依法享有的宪法权利而失去正当性,我国是否可以接受测谎结论为诉讼证据,这些正是杭州师范大学副教授邵劭的新著《测谎结论的证据能力研究》所阐释的核心问题。一、测谎技术:巫术还是科学

  2017年11期 No.744 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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法苑随笔

• 刑法:回归常识之路

  熊红文;

  <正>近年来,刑法学界部分学者针对当下我国刑法学理论争议混乱的现状,呼吁刑法应回归常识主义,提出了常识主义刑法观的理论。但也有部分学者对常识主义刑法观提出批判,持否定观点。~(1)笔者认为,当前我国司法实践中,刑法回归常识对于促进司法公正、实现司法人权保障具有实践意义。常识主义刑法观的核心理念是"刑法是从生活常识主义、经验判断出发所做的一种理性的价值判断。在这个过程中,起点是生活常识,而且判断所得

  2017年11期 No.744 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
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调查报告

• 涉贷欺诈类案件法律适用情况调查——以A省H市2014年至2016年案件办理情况为样本

  唐海燕;王占寻;

  <正>银行等金融机构推出的贷款、信用卡、(信用)票据、信用证等金融产品本质上均属于"贷款"的范畴。因相关诈骗或骗取"贷款"类行为或多或少存在欺诈成分,故为方便研究和论述,在不考虑主观内容的情况下,笔者将其统称为"涉贷欺诈类案件"。该类案件主要包括涉嫌贷款诈骗,信用卡诈骗,骗取贷款、票据承兑、金融票证等罪名的案件。~(1)实践中,涉贷欺诈类案件的司法处理常存有争议,为客

  2017年11期 No.744 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 607K]
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法治视窗

• 法国刑罚制度的矫治回归及其启示

  王永金;毛婵婵;

  法国刑罚体系的复杂性和刑罚种类的多样性为法国刑罚适用和执行上的个别化提供了基础。法国刑罚的适用和执行制度体现了刑罚个人化特征和矫正罪犯复归社会的刑罚主旨。法国建立了由法、检、司和其他政府部门以及社会组织密切配合的刑罚适用和执行工作机制,形成促进罪犯回归社会的合力。我国可借鉴法国刑罚制度经验,更新司法理念,更加注重罪犯的矫正回归;完善配套制度,实现帮助罪犯回归社会的目的;建立协作体制,借助社会力量帮助罪犯回归社会;加强监督制约,充分发挥刑罚的惩治和预防犯罪的实效。

  2017年11期 No.744 71-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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观点撷要

• 我国刑事辨认应引入“双盲”规则

  李洪杰;

  <正>受到"无辜者计划"的推动,刑事辨认中的"双盲"规则已经得到英美法系理论界及实务界的认可。该规则的主要功能在于防止侦查人员对辨认人的暗示,有效减少辨认人在辨认过程中的猜测行为,对于保障辨认结果的真实性具有重要作用。为解决我国刑事辨认中的暗示、猜测等问题,可以尝试引入"双盲"规则。一、把"双盲"规则引入我国刑事诉讼具有可行性。首先,"双盲"规则是辨认机制的一种创新,

  2017年11期 No.744 76-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
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• 适用追诉时效期限应注意三个问题

  刘艳;

  <正>刑法中的追诉时效是指经过一定的期限,不再追究犯罪人刑事责任的一项法律制度。在追诉时效期限内,司法机关有权追究犯罪人的刑事责任;超过追诉时效期限,司法机关就不能再追究犯罪人的刑事责任。其中,追诉时效期限是对国家刑罚权的限制,是对公民权利的刑法保障。但是,笔者认为,在适用追诉时效期限的刑事司法实践中,需要注意三个问题。一是我国刑法对"不受追诉期

  2017年11期 No.744 78页 [查看摘要][在线阅读][下载 49K]
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• 不当强制医疗期限可否折抵刑期

  马京宁;杨有鹏;

  <正>强制医疗是对不负刑事责任的精神病人司法化的处遇措施,满足了我国刑事公正目标之追求,也为人权保障提供了制度基础。人权保障不应呈现差异化,对于因同一行为先被强制医疗,后又承担刑事责任的违法者来说,对其人身自由的剥夺没有与其行为危害结果成比例,而不当强制医疗期限能否折抵刑期,在理论研究与司法实践中都是空白。笔者认为,应当允许不当强制医疗期限折抵刑期,以更好地发挥强制医疗防卫社会、保障人

  2017年11期 No.744 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K]
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• 烟草行业深入开展防治系统性廉洁风险工作

  <正>为认真贯彻落实党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神,国家烟草专卖局党组近日印发《关于深入开展防治系统性廉洁风险工作的意见》(以下简称《意见》),对烟草行业防治系统性廉洁风险工作作出部署。《意见》指出,防治系统性廉洁风险,加强党的领导是核心,要确保党组织的领导核心和政治核心作用得到有效发挥;强化对权力运行的制约监督是重点,要坚持问题导向,紧盯重点领域和关键环节,紧盯"关键少数",梳理权力清单,排查廉洁风险,建立健全防控措施;严格制度执行是保障,要建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制。要坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持标本兼治,坚持层层压实责任,坚持容错纠错。

  2017年11期 No.744 82页 [查看摘要][在线阅读][下载 488K]
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